記者 周健
“自從有了小菜園、小庫房、小廳堂，我們生活更方便了，住得也安心了。”漢濱區江北街道劉家溝社區搬遷群眾朱昌元說。
“在家門口就能就業，一個月收入3000多元，還能就近照顧家庭，現在的日子才叫有奔頭。”石泉縣池河鎮雙營村村民牛玉嬋提起自己從事的工作滿心歡喜。
“社區管理越來越規范，環境好不說，服務也越來越周到，我們算是享受到了好時代的紅利了。”平利縣長安鎮長安社區搬遷戶蔣旭成說。
漢濱區財梁社區精心做好移民搬遷社區的美化工程。 薛勤學 攝
2020年春天，習近平總書記在平利縣老縣鎮錦屏社區看望鄉親們時，同搬遷戶汪顯平一家圍坐在一起拉家常。留下了“樂業才能安居。解決好就業問題，才能確保搬遷群眾穩得住、逐步能致富，防止返貧。”的諄諄囑托。四年來，備受鼓舞、倍感振奮的安康人民，始終牢記習近平總書記的殷切期盼，持續實施充分就業、技能就業、創業帶動、社區工廠扶持、農業園區提升、“六小暖心工程”等，并優化社區服務管理，切實讓占全市近三分之一人口的93.78萬搬遷群眾搬出了新生活，過上了好日子。
實施“六小工程”，讓搬遷群眾住得安心
4月12日下午，朱昌元利用務工之后的空余時間，揮著鐵鍬在小菜園里翻地，借著墑情栽種西紅柿、辣椒、茄子等時令蔬菜。而旁邊其他搬遷戶的小菜園里，新種的豇豆、四季豆、黃瓜已經出苗，原來栽種的甘藍、萵筍、大蔥等蔬果也長勢喜人。一片片小菜園，成了一家家取之不盡的菜籃子。
朱昌元是漢濱區譚壩鎮新華村5組人，因居住環境差，要供養大學生，日子過得艱難。搬到劉家溝社區后，一度感到生活不方便，到花園溝菜市場買一次菜來回得走近1個小時。2022年，劉家溝社區管理者看到遷入群眾的需求，把院內一塊閑置的土地開挖后，按照每戶30平方米的面積分給搬遷戶，并配套建設了小庫房，開設了小超市、小餐桌、小課堂和小廳堂，竭力讓搬遷群眾生活更方便。朱昌元分到小菜園后，就精心打理，變著花樣種植各種蔬菜，讓自家的餐桌上一年四季新菜不斷。“菜園面積雖然不大，但好處卻很多，既解決了我們的吃菜問題，還讓我們有事可做。小超市、小餐桌、小課堂、小廳堂的開設，不僅方便了我們的生活，還讓我們住得心安。”談起“六小暖心工程”，朱昌元贊個不停。
為讓搬遷群眾安心居住、舒心生活，我市從辦好搬遷群眾最關心的“關鍵小事”入手，在全市219個100戶以上有條件的搬遷安置區全面推行小超市、小庫房、小餐桌、小課堂、小廳堂、小菜園“六小暖心工程”，梯次向百戶以下搬遷安置區延伸，鼓勵有條件的搬遷安置區拓展建設小公墓、小圈舍、小市場、小廣場，進一步織密基層公共服務網絡，促進搬遷群眾穩得住、可發展。截至目前，已在搬遷安置區建設小超市249個，改建、新建250個2.6萬平方米的公有共用小庫房，建成211處1.6萬平方米小餐桌，開辦214處小課堂，建成215個3.1萬平方米的小廳堂，流轉周邊閑置、撂荒耕地1901畝，按照戶均0.1畝的面積劃分地塊，采取搬遷戶統一申請、隨機抽簽的方式進行分配，讓1.82萬戶搬遷群眾吃上自家“小菜園”種植的放心菜，為群眾節省了超過千萬元的生活開支。
拓寬就業創業渠道，讓搬遷群眾增收致富
每天一大早，洗漱完畢的胡興英就走出家門，下樓轉個彎就到社區毛絨玩具廠上班，晚上回家照顧家人，這是她一天的生活日常。
從漢濱區早陽鎮王樓村搬到劉家溝社區，家里老人和小叔子有病需要照顧，兩個孩子在上大學，自己不會騎車無法出去務工，僅靠丈夫一人務工收入，日子過得緊巴巴。自從社區工廠開辦后，她也像越來越多的搬遷群眾一樣，留在家門口就業，每月收入兩三千元，切實提高了家庭的生活質量。
為確保“搬得出、穩得住、快融入、能致富”，安康搶抓東部產業轉移和蘇陜協作機遇，依托1000余個移民搬遷集中安置點，大力推行“園區總部+新社區工廠+家庭工坊”模式，出臺大力培育發展新社區工廠等系列引導政策，發布全國首個《新社區工廠地方標準》，催生了以毛絨玩具、電子線束、特色產品加工為主導的多元化產業。
為進一步拓寬搬遷群眾發展農業和促進就業渠道，穩健推進易地搬遷后扶工作，安康堅持創新實施“百園航母、千園提升、村村覆蓋”工程，近20萬搬遷群眾因“園”興業致富。
平利縣長安鎮長安社區堅持龍頭企業帶動和品牌支撐，以集鎮為中心，輻射全鎮培育茶產業大戶67個，發展茶葉加工廠18家、茶飲龍頭企業9家，年產茶1050噸，產值達3.5億元。僅以茶葉產業帶動搬遷戶160余戶300余人。并將社區1700余名閑置勞動力“合零為整”，通過職業中介、勞務派遣有組織勞務輸出，轉移青壯年勞動力就業1030人，通過簽訂長期從事茶園管護和臨時用工，使550名搬遷農業產業壯年勞動力實現季節性就業，人均增收6000余元。
圍繞“可致富”目標，安康還大力實施創業帶動工程，堅持把本地人才培育和外出能人引進相結合，出政策、搭平臺、強服務、優環境，吸引“鴻雁回歸”反哺鄉村。在一系列利好政策組合拳下，全市返鄉創業4.3萬人，創辦企業3.3萬家，帶動搬遷群眾就業3.5萬人以上。搬遷社區建成創業孵化基地和創業中心22家，扶持1502名搬遷勞動力自主創業，切實讓搬遷群眾的腰包鼓了起來。
優化社區服務管理，讓搬遷群眾融入進來
“我們原來住在農村，每天碰面都是熟人，鄰里之間也相互串門。才搬進社區時，大家都不認識，互相不來往，感到很孤單，經常想著要回老家。”提起以前的生活，嵐皋縣民主鎮明珠社區搬遷戶汪先安苦悶地說，“現在好了，每天可以在小廳堂里打打撲克、下下象棋，日子越過越舒心。”
為了讓搬遷群眾“能融入”，安康在推進“六小工程”的同時，從精細化管理入手，完善“六小暖心工程”管理運行機制，最大限度釋放功能作用、提升服務效益，不斷增強群眾幸福感滿意度。
石泉縣廣泛發動社會力量，聯絡河海大學、山東大學志愿者進入西苑社區等開展假期支教活動，豐富了孩子們課外生活，為社區搬遷群眾安心就業提供了堅實保障。探索出“養老+管理”“養老+文藝”“養老+志愿”等服務新模式，依托“老陸說事兒”工作室、日間照料中心等平臺，通過面對面交流、電話問候、上門服務等形式，不定期開展關愛老人志愿服務活動，為老人解決生活中的煩心事。
嵐皋縣持續深化“睦鄰之家”機制，厘清遷入地鎮村(社區)管理職責，探索推出“睦鄰簿”與戶口簿雙簿管理機制，發放“睦鄰簿”6936本，夯實了遷出地和遷入地包村聯戶幫扶責任，落實搬遷戶在遷入地享受子女就學、醫療健康、臨時救助等12項權益，有效破解了群眾辦事“兩頭跑”、管理服務融入難等問題，讓搬遷群眾不僅能融入，還有效提高了他們的生活品質。
【記者手記】 此心安處是吾家
記者 周健
牢記囑托、感恩奮進。四年時間已然過去，記者走進部分搬遷社區，家美、人和、社區安定、生活幸福的畫面歷歷呈現，搬遷群眾初步實現了搬出新生活、過上好日子的美好愿望。
要想讓搬遷群眾安心居住、舒心生活，就要從他們的實際需求出發，辦好他們關心的小事。“十三五”以來，我市從辦好搬遷群眾最關心的“關鍵小事”入手，在全市219個100戶以上有條件的搬遷安置區全面推行小超市、小庫房、小餐桌、小課堂、小廳堂、小菜園“六小暖心工程”，梯次向百戶以下搬遷安置區延伸，鼓勵有條件的搬遷安置區拓展建設小公墓、小圈舍、小市場、小廣場，織密基層公共服務網絡，切實讓搬遷群眾穩得住、可發展。
為了讓搬遷群眾擁有相對穩定的收入來源，把穩就業作為后續扶持的重中之重來抓，持續實施充分就業、技能就業、創業帶動、社區工廠扶持、農業園區提升、以工代賑助力“六大樂業工程”等，并在社區里設置“扶貧車間”、因地制宜培育特色產業，讓搬遷群眾實現能就業、有活干、有錢賺，從而實現穩得住、能致富。
離開土地和老家的搬遷群眾，曾一度難以融入新的生產和生活。為了從根本上解決問題，我市根據實際情況，在拓寬就業創業渠道的同時，優化社區服務和管理，推進網格化管理和志愿服務，落實搬遷戶在遷入地享受子女就學、醫療健康、臨時救助等權益，有效破解了群眾辦事“兩頭跑”、管理服務融入難等問題，解了搬遷群眾的憂心事、煩心事。
此心安處是吾家。采訪中記者切身感受到，只要繼續堅持從搬遷群眾最關心的“關鍵小事”入手、繼續做優服務管理、持續拓寬就業創業渠道，不久的將來，搬遷群眾的日子一定會越過越好，生活越來越幸福。
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