通訊員 劉亞東
食品安全不僅關系群眾健康，還關系產(chǎn)業(yè)發(fā)展健康。承擔全市食品安全監(jiān)督抽檢和不合格食品處置工作的市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊兼顧“兩個健康”，調(diào)和執(zhí)法的溫度、法度和力度，既顯雷霆之勢，又含春風化雨，用心用情守護群眾食品安全。
技術幫扶有溫度
“不合格的油，竟是舊瓶裝新油的‘無心之過’。”提起旬陽市一家菜籽油小作坊的整改經(jīng)歷，參與抽檢的執(zhí)法支隊員無不感慨。
當檢出不應有的乙基麥芽酚的檢驗報告送達這家小作坊時，經(jīng)營者懵了：“沒有添加任何增香劑，怎么會檢出含有這個成分呢？”
現(xiàn)場也沒有發(fā)現(xiàn)添加劑和購買該添加劑的記錄，找不出問題怎么整改？于是，執(zhí)法支隊安排長期從事食品監(jiān)管執(zhí)法人員帶著“放大鏡”進駐作坊，在復原小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)進行驗證，從榨油機到儲油罐逐一篩查，最終發(fā)現(xiàn)癥結竟在回收油桶的殘留物。找到原因，問題迎刃而解。
2024年，我市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊充實了食品核查處置專家?guī)欤沙鍪称繁O(jiān)管專家對15家企業(yè)開展技術幫扶，組織專家對3批次添加劑嚴重超量食品開展危害評估，對5200余名食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責人、食品安全總監(jiān)、食品安全員開展線上線下法規(guī)培訓；同時，開展食品核查處置典型案例交流，提高基層處置人員指導幫扶企業(yè)的能力。
程序正義有法度
市執(zhí)法支隊承擔食品監(jiān)督抽檢和不合格食品核查處置人的心中有這樣一串數(shù)字：5日送達、7日異議、15日核查、90日辦結……在他們看來，這不僅是冷冰冰的數(shù)字，更是法律對當事人保護。
2024年，該支隊在管查融合的扁平化執(zhí)法探索中，進一步壓縮處置時限，一般情況下3天內(nèi)送達檢驗報告、10天內(nèi)完成線索核查、60天內(nèi)做出處理決定。
漢濱區(qū)一家饅頭店抽檢檢出鋁，承辦人員在處理中沒有簡單地依據(jù)檢驗報告認定事實，而是充分聽取經(jīng)營者的辯解，認真分析其反饋的食品制作過程，多次溝通以后推測大概率是使用的面粉存在問題，經(jīng)過再次對面粉抽檢，驗證了推測，最終對饅頭店免予處罰，將面粉線索移交生產(chǎn)地監(jiān)管部門處理。這不是個案，而是全市不合格食品核查處置工作的常態(tài)。
保障群眾的時限權利、保障群眾的辯解權利和保障群眾的依法免責權利是核查處置工作的高頻詞匯，“權利至上、權利優(yōu)先”已然是核查處置的新要素，新變化詮釋了服務產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新理念。
綜合懲戒有力度
常言道“陽光是最好的防腐劑”。2024年，全市共開展食品監(jiān)督抽檢8978批次，檢出不合格食品339批次，全部在市市場監(jiān)管局官方網(wǎng)站公示，讓不合格食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者“站臺亮相”；持續(xù)開展“你點我檢”“你送我檢”活動，利用微信公眾號和網(wǎng)絡公開征求廣大群眾意見，針對群眾關注度高的品種，提高抽檢檢測頻次，增加抽檢檢測數(shù)量，并根據(jù)群眾投訴、舉報和媒體輿情反饋信息，強化整改核驗工作，防止“走過場式”的整改。
在處理不合格食品案件上，全市大力推廣使用全省案件信息管理系統(tǒng)，所有案件的處罰決定書和處罰決定摘要全部報送國家總局，由總局依規(guī)記錄在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，并與信用中國共享，向社會公開處置結果。
全市食品抽檢和不合格食品核查處置的新變化，生動闡釋了“監(jiān)管力就是生產(chǎn)力”的深刻內(nèi)涵，在統(tǒng)合監(jiān)管執(zhí)法和服務大局的平臺上，彈奏出了一曲群眾“舌尖安全”和產(chǎn)業(yè)“健康發(fā)展”的動聽樂章。
