通訊員 張凡
留守兒童的心理隱憂、校園周邊的環(huán)境隱患、網(wǎng)絡(luò)空間的復(fù)雜信息……未成年人的健康成長，牽動(dòng)著萬千家庭的心，關(guān)乎民族的未來。
如何為“年少的你”撐起一片安全、健康的晴空？
近年來，市人大常委會(huì)以高度的責(zé)任感，立足法定職能，立法先行構(gòu)筑制度屏障，剛性監(jiān)督壓實(shí)各方責(zé)任，代表履職傳遞社會(huì)溫情，協(xié)同各方力量，全力織密未成年人成長保護(hù)網(wǎng)。
法治護(hù)航，織密保護(hù)網(wǎng)的“制度經(jīng)緯”
面對(duì)我市區(qū)域發(fā)展不均衡、協(xié)同育人和保障機(jī)制有待加強(qiáng)等現(xiàn)實(shí)問題，市人大常委會(huì)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，立足地方特色，將立法作為織密保護(hù)網(wǎng)的基石。
市人大常委會(huì)在深入調(diào)研、廣納民意后，制定出臺(tái)了全省首部中小學(xué)勞動(dòng)教育專項(xiàng)法規(guī)——《安康市中小學(xué)勞動(dòng)教育促進(jìn)條例》（將于9月1日施行）。該《條例》以法治力量破解勞動(dòng)教育實(shí)施難點(diǎn)，系統(tǒng)構(gòu)建了“家庭基礎(chǔ)、學(xué)校陣地、社會(huì)協(xié)同”的全鏈條育人格局，為培養(yǎng)未成年人全面發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障，在未成年人的成長之路上鋪設(shè)了堅(jiān)實(shí)的勞動(dòng)實(shí)踐基石。
留守兒童關(guān)愛保護(hù)是重中之重。年初，市人大常委會(huì)將留守兒童關(guān)愛保護(hù)正式納入2025年立法工作計(jì)劃。目前，已組織多次調(diào)研座談，與相關(guān)職能部門就立法的必要性、可行性進(jìn)行充分論證，廣泛吸收各方立法建議，為下一步制定具有安康特色、務(wù)實(shí)管用的地方性法規(guī)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
監(jiān)督提效，筑牢保護(hù)網(wǎng)的“剛性防線”
良法貴在落實(shí)，監(jiān)督是關(guān)鍵保障。市人大常委會(huì)將未成年人保護(hù)工作擺在突出位置，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督剛性，推動(dòng)法律法規(guī)落地生根、保護(hù)措施見行見效。
5月底，市人大常委會(huì)調(diào)研組深入基層一線，赴白河縣、嵐皋縣人民檢察院，恒口示范區(qū)專門學(xué)校建設(shè)現(xiàn)場，漢濱區(qū)晏長麗工作室等地開展精準(zhǔn)調(diào)研，全面掌握未成年人保護(hù)工作開展情況。
6月17日，市五屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議上聽取和審議了市人民檢察院關(guān)于未成年人保護(hù)工作情況的報(bào)告。常委會(huì)組成人員圍繞報(bào)告，對(duì)照新時(shí)代未成年人保護(hù)工作的更高要求，提出審議意見，要求檢察機(jī)關(guān)要在刑事檢察領(lǐng)域，加快辦案節(jié)奏，從嚴(yán)懲處犯罪行為，加強(qiáng)對(duì)涉及未成年人權(quán)益案件和行政行為的監(jiān)督。針對(duì)校園周邊環(huán)境、食品安全、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域問題，積極拓展公益訴訟工作，通過法治宣傳、社會(huì)調(diào)查、跟蹤幫教等措施，堅(jiān)持教育挽救原則，幫助涉罪未成年人回歸社會(huì)，以檢察建議推動(dòng)源頭治理；通過督促監(jiān)護(hù)令、撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)等手段，保障未成年人權(quán)益，壓實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任。嚴(yán)格監(jiān)督入職查詢制度落實(shí)，推動(dòng)相關(guān)單位建立常態(tài)化查詢機(jī)制，運(yùn)用從業(yè)禁止手段，凈化未成年人成長環(huán)境；培養(yǎng)精通未成年人“四大檢察”業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才，加快全市“一站式”辦案區(qū)建設(shè)，為未成年被害人提供更優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)，借助數(shù)據(jù)分析研判，以“數(shù)據(jù)賦能”推動(dòng)未成年人檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。
代表聚力，傳遞保護(hù)網(wǎng)的“溫暖力量”
人大代表根植于民，是連接政府與群眾的橋梁，更是守護(hù)未成年人成長的溫暖力量。在未成年人保護(hù)一線，他們的身影格外亮眼。
教育界代表包芳，始終心系留守兒童的情感世界與人格發(fā)展。她牽頭組建“愛心媽媽”團(tuán)隊(duì)，將代表職責(zé)與教育工作深度融合，帶動(dòng)女教師、婦聯(lián)干部、人大代表等積極參與。
通過“大手拉小手”結(jié)對(duì)幫扶，團(tuán)隊(duì)成員與監(jiān)護(hù)人密切溝通、協(xié)助申請資助、點(diǎn)亮“微心愿”，將關(guān)懷直接送到困境兒童身邊，幫助他們穿透成長的陰霾。深入調(diào)研形成的履職成果，最終化作了孩子們臉上燦爛的笑容。
包芳代表的故事僅是縮影。近年來，多位代表立足安康實(shí)際，積極建言獻(xiàn)策，提出了涉及未成年人保護(hù)的一系列高質(zhì)量意見建議，其中多件已被吸納進(jìn)市人大年度立法和監(jiān)督工作計(jì)劃。各級(jí)人大代表充分發(fā)揮專業(yè)所長，活躍在心理疏導(dǎo)、法治宣講、關(guān)愛幫扶的第一線，將履職答卷書寫在服務(wù)未成年人健康成長的最前沿，成為織密守護(hù)安全網(wǎng)中不可或缺的溫暖力量。
守護(hù)“年少的你”，是莊嚴(yán)的法律責(zé)任，更是深厚的人民情懷。市人大常委會(huì)將持續(xù)以法治思維引領(lǐng)方向，以剛性監(jiān)督保障落實(shí)，以代表擔(dān)當(dāng)傳遞溫暖。讓制度的剛性、司法的力量和社會(huì)的溫情在這里交織匯聚，為每一位少年兒童撐起一片健康、安全、充滿希望的朗朗晴空。
