國際在線報(bào)道（記者 蔡靖骉）今天（26日）下午，全國人大常委會繼續(xù)對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法進(jìn)行修改。根據(jù)新修改的草案，明星代言虛假廣告或?qū)⒊袚?dān)連帶責(zé)任，“網(wǎng)購無理由退貨”制度也將進(jìn)一步得到完善以防被濫用。
宋丹丹代言的某藥品廣告曾經(jīng)紅極一時(shí)，也曾讓宋丹丹深陷輿論的漩渦。為此，宋丹丹曾公開致歉，并表示今后將不再代言任何藥品廣告。按照目前的法律規(guī)定，這個(gè)沸沸揚(yáng)揚(yáng)的公眾事件也就這樣被劃上了一個(gè)句號。然而今后，結(jié)局或許就沒有那么簡單了。26日下午，全國人大常委會再次審議消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法修正案草案。新修改的草案明確規(guī)定，廣告代言人對虛假廣告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。對此，全國人大法律委員會副主任委員蘇澤林表示：“社會團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告中向消費(fèi)者推薦商品或者服務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。”
對于草案新增加的這條規(guī)定，中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海予以高度肯定，認(rèn)為此舉將進(jìn)一步強(qiáng)化對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)力度。
“針對前幾年一些明星大腕，甚至一些本來應(yīng)該有公信力的專業(yè)組織濫用自己的社會影響力，向消費(fèi)者推薦質(zhì)量嚴(yán)重瑕疵的商品和服務(wù)的消極現(xiàn)象，立法者及時(shí)作出回應(yīng)，提升了黑嘴們的失信成本，從而大大降低了消費(fèi)者被欺詐、被誤導(dǎo)購物的概率，我認(rèn)為這也是廣大消費(fèi)者從立法機(jī)關(guān)即將收到的一份厚禮。”
除此之外，新修改的草案也對“網(wǎng)購無理由退貨”制度作出了完善，以防止這一權(quán)利被濫用。草案在四個(gè)月前初審的時(shí)候，曾將消費(fèi)者的后悔權(quán)引入網(wǎng)絡(luò)購物當(dāng)中，即確立了“網(wǎng)購無理由退貨”制度。這條規(guī)定受到了廣大消費(fèi)者特別是熱衷于網(wǎng)絡(luò)購物的消費(fèi)者歡迎，但是一些網(wǎng)絡(luò)商家和業(yè)內(nèi)人士卻表示出了一定的擔(dān)憂。對此，劉俊海表示：“新修改的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法（草案）在網(wǎng)絡(luò)購物領(lǐng)域引入后悔權(quán)制度，有利于提振消費(fèi)者的消費(fèi)信心，但是后悔權(quán)也有可能被濫用，商家就必然會遭受不應(yīng)有的損失。這就需要在保護(hù)消費(fèi)者購物的選擇權(quán)與維護(hù)商家合法的正當(dāng)利益之間尋求一個(gè)妥當(dāng)?shù)钠胶狻?rdquo;
專家的擔(dān)憂同樣引起了立法機(jī)關(guān)的重視，全國人大法律委員會副主任委員蘇澤林對此認(rèn)為：“修法也要考慮網(wǎng)絡(luò)購物等市場發(fā)育程度和對經(jīng)營者的影響，防止濫用這種權(quán)利，建議明確不宜退貨的情形和退貨費(fèi)用的承擔(dān)，增強(qiáng)法律適用的確定性和可操作性。建立無理由退貨制度，應(yīng)當(dāng)處理好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)與新的消費(fèi)方式健康發(fā)展之間的關(guān)系。”
據(jù)此，草案對相關(guān)規(guī)定作出如下修改，一是明確規(guī)定消費(fèi)者定作的商品，鮮活易腐商品，消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件，交付的報(bào)紙、期刊等不適用無理由退貨。二是規(guī)定消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)自向經(jīng)營者提出退貨要求之日起七日內(nèi)將商品退回；經(jīng)營者返還消費(fèi)者支付的價(jià)款限于商品價(jià)款，不包括運(yùn)費(fèi)。
