近日,日本首相高市早苗公然在國(guó)會(huì)發(fā)表涉臺(tái)錯(cuò)誤言論,宣稱“臺(tái)灣有事”可能對(duì)日本構(gòu)成“存亡危機(jī)事態(tài)”,暗示武力介入臺(tái)海可能性。這種粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政、公然挑戰(zhàn)二戰(zhàn)后國(guó)際秩序的錯(cuò)誤言論,引起舉世嘩然。
日本領(lǐng)導(dǎo)人的涉臺(tái)錯(cuò)誤言論觸及哪些“紅線”?暴露日本政壇何種傾向?將給中日關(guān)系以及亞太安全造成怎樣危害?本報(bào)采訪中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所所長(zhǎng)楊伯江、中國(guó)政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授孫承和復(fù)旦大學(xué)日本研究中心副研究員王廣濤,對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解讀。
何為“存亡危機(jī)事態(tài)”?日方涉臺(tái)錯(cuò)誤言論觸及哪些“紅線”?
所謂“存亡危機(jī)事態(tài)”,是日本前首相安倍晉三在2015年強(qiáng)行通過(guò)“新安保法”時(shí)炮制的一個(gè)法律概念。其核心是解禁集體自衛(wèi)權(quán)。日本領(lǐng)導(dǎo)人的涉臺(tái)錯(cuò)誤言論,粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政,嚴(yán)重違背一個(gè)中國(guó)原則、中日四個(gè)政治文件精神和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,同日本政府迄今所做的政治承諾嚴(yán)重不符
【觀察】
在11月7日舉行的日本國(guó)會(huì)眾議院預(yù)算委員會(huì)會(huì)議上,日本首相高市早苗在被問(wèn)及“臺(tái)灣有事”是否屬于安全保障相關(guān)法規(guī)定中可行使集體自衛(wèi)權(quán)的“存亡危機(jī)事態(tài)”時(shí)表示:“如果是(中方)出動(dòng)戰(zhàn)艦并使用武力,那無(wú)論怎么看,這都可能被認(rèn)定為‘存亡危機(jī)事態(tài)’。”
對(duì)此,日本《東京新聞》發(fā)表社評(píng)稱,高市早苗所謂“存亡危機(jī)事態(tài)”的言論,“堪稱極度輕率、草率,必須予以譴責(zé)”。
【解讀】
楊伯江:所謂“存亡危機(jī)事態(tài)”,是日本前首相安倍晉三在2015年強(qiáng)行通過(guò)“新安保法”時(shí)炮制的一個(gè)法律概念。其核心是解禁集體自衛(wèi)權(quán)。根據(jù)其規(guī)定,即使日本沒(méi)有遭到直接攻擊,但若美國(guó)等與日本關(guān)系密切的國(guó)家遭武力攻擊,進(jìn)而威脅到日本國(guó)家存亡,自衛(wèi)隊(duì)便可行使集體自衛(wèi)權(quán)。但對(duì)于如何具體判定“存亡危機(jī)事態(tài)”,日本歷屆政府一直語(yǔ)焉不詳、含糊其詞。高市早苗是第一個(gè)將“臺(tái)灣有事”與日本“存亡危機(jī)事態(tài)”直接掛鉤的日本領(lǐng)導(dǎo)人,武力介入臺(tái)海局勢(shì)的意圖暴露無(wú)遺。
從國(guó)際法角度看,《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》明確規(guī)定把日本竊取的臺(tái)灣和澎湖列島等歸還中國(guó),這構(gòu)成戰(zhàn)后國(guó)際秩序的重要組成部分。日本簽署投降書(shū)時(shí)承諾,忠誠(chéng)履行《波茨坦公告》各項(xiàng)規(guī)定之義務(wù)。聯(lián)合國(guó)大會(huì)第2758號(hào)決議明確,世界上只有一個(gè)中國(guó),臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分,中華人民共和國(guó)政府是代表全中國(guó)的唯一合法政府。
日本領(lǐng)導(dǎo)人的涉臺(tái)錯(cuò)誤言論,暗示武力介入臺(tái)海可能性,粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政,嚴(yán)重違背一個(gè)中國(guó)原則、中日四個(gè)政治文件精神和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,同日本政府迄今所做的政治承諾嚴(yán)重不符。
孫承:臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)核心利益中的核心,是不可觸碰的紅線和底線。以何種方式解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一,是中國(guó)人自己的事,不容任何外部勢(shì)力干涉。今年是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年,也是臺(tái)灣光復(fù)80周年。日方非但不思反省,反而在臺(tái)灣問(wèn)題上制造新的事端。這種干涉中國(guó)內(nèi)政、挑釁越線的錯(cuò)誤言行,嚴(yán)重破壞中日關(guān)系的政治基礎(chǔ),嚴(yán)重挑戰(zhàn)二戰(zhàn)后國(guó)際秩序。
王廣濤:“臺(tái)灣有事即日本有事”是日本政壇存在的危險(xiǎn)論調(diào),企圖把中國(guó)的國(guó)家統(tǒng)一和日本的安全保障扯在一起。歷屆日本政府在回應(yīng)相關(guān)問(wèn)題時(shí),通常采取模糊策略,避免直接表態(tài)。高市早苗作為現(xiàn)任首相公然鼓吹所謂“臺(tái)灣有事即日本有事”,并與行使集體自衛(wèi)權(quán)相關(guān)聯(lián),從日本政治慣例來(lái)看是“突破先例”的越界之舉,對(duì)中國(guó)的挑釁程度更為嚴(yán)重。
日方試圖染指臺(tái)灣問(wèn)題有何居心?暴露日本政壇何種傾向?
日本領(lǐng)導(dǎo)人染指炒作臺(tái)灣問(wèn)題,制造所謂“中國(guó)威脅”的話語(yǔ)敘事,一方面是為其實(shí)現(xiàn)大幅增加防衛(wèi)費(fèi)等目的提供正當(dāng)性,另一方面意在迎合日本國(guó)內(nèi)右翼勢(shì)力,以求鞏固自身權(quán)力、穩(wěn)定執(zhí)政基礎(chǔ)。挑釁言行進(jìn)一步暴露出日本政治光譜整體“右移”、政治走向加速右傾的態(tài)勢(shì)
【觀察】
日本《京都新聞》日前發(fā)表社評(píng)稱,高市早苗在并未明確說(shuō)明為何日本的存亡會(huì)遭到威脅的情況下,就發(fā)表了所謂“存亡危機(jī)事態(tài)”的言論是“草率之舉”,可能降低行使集體自衛(wèi)權(quán)的門(mén)檻,加劇地區(qū)緊張局勢(shì)。
目前,多位日本前首相對(duì)高市早苗的涉臺(tái)錯(cuò)誤言論提出公開(kāi)批評(píng)。日本前首相鳩山由紀(jì)夫強(qiáng)調(diào),臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)內(nèi)政,日本不應(yīng)干涉。他認(rèn)為,高市早苗發(fā)表“存亡危機(jī)事態(tài)”言論的目的恐怕是煽動(dòng)危機(jī),進(jìn)而為增強(qiáng)軍事力量找借口。
【解讀】
孫承:歷史上,日本軍國(guó)主義曾多次以所謂“存亡危機(jī)”為由,制造緊張氣氛,發(fā)動(dòng)對(duì)外侵略。如今,日本領(lǐng)導(dǎo)人再提所謂“存亡危機(jī)事態(tài)”,企圖為實(shí)現(xiàn)增加防衛(wèi)預(yù)算、推動(dòng)擴(kuò)軍計(jì)劃等目標(biāo)制造輿論、尋找借口。
目前,日本國(guó)內(nèi)面臨經(jīng)濟(jì)縮水等諸多問(wèn)題,然而日本領(lǐng)導(dǎo)人試圖以軍事安全問(wèn)題來(lái)主導(dǎo)日本政治走向,其涉臺(tái)錯(cuò)誤言論讓人有充分理由擔(dān)心日本有重蹈軍國(guó)主義覆轍的危險(xiǎn)。
王廣濤:高市早苗上任以來(lái),在擴(kuò)軍方面動(dòng)作頻頻,包括大幅增加防衛(wèi)費(fèi),提前兩年實(shí)現(xiàn)防衛(wèi)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2%的目標(biāo);著手推進(jìn)《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》等“安保三文件”的修改;試圖修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”,進(jìn)一步放寬武器出口限制;暗示研發(fā)核動(dòng)力潛艇等。
高市早苗近期染指炒作臺(tái)灣問(wèn)題,制造所謂“中國(guó)威脅”的話語(yǔ)敘事,一方面是為其實(shí)現(xiàn)大幅增加防衛(wèi)費(fèi)等目的提供正當(dāng)性,另一方面意在迎合日本國(guó)內(nèi)右翼勢(shì)力,以求鞏固自身權(quán)力、穩(wěn)定執(zhí)政基礎(chǔ)。其背后是日本右翼保守勢(shì)力突破和平憲法束縛、謀求“軍事大國(guó)”地位的危險(xiǎn)企圖。
楊伯江:日本領(lǐng)導(dǎo)人試圖以所謂“臺(tái)灣有事”為借口,渲染緊張氣氛,為其修改憲法、強(qiáng)軍擴(kuò)武、在軍事安全領(lǐng)域?qū)で笸黄浦圃炜趯?shí)。此次挑釁言論是其狂妄史觀、錯(cuò)誤主張的一次徹底暴露,也進(jìn)一步暴露出日本政治光譜整體“右移”、政治走向加速右傾的態(tài)勢(shì)。
當(dāng)前,日本右翼保守勢(shì)力占據(jù)日本政治權(quán)力中樞。在此背景下,一方面,日本政治的失序與亂象進(jìn)一步加劇。11月10日,高市早苗在日本國(guó)會(huì)面對(duì)在野黨議員質(zhì)詢時(shí),辯稱其3天前在眾議院預(yù)算委員會(huì)所作的涉臺(tái)發(fā)言“不改變?nèi)毡菊回灹?chǎng)”,就是一個(gè)例證。另一方面,右翼保守勢(shì)力在政策走向上呈現(xiàn)奉行民粹主義、突出本國(guó)利益、對(duì)外姿態(tài)強(qiáng)硬等特征。
日方一意孤行,將對(duì)地區(qū)局勢(shì)造成怎樣危害?其自身將遭何反噬?
如果日方繼續(xù)朝著錯(cuò)誤方向一意孤行,將讓亞太尤其是東亞陷入地緣政治博弈以及軍備競(jìng)賽等風(fēng)險(xiǎn)之中,危及地區(qū)和平與穩(wěn)定。日本自身也將陷入充滿風(fēng)險(xiǎn)對(duì)抗又嚴(yán)重透支自身的危險(xiǎn)境地
【觀察】
11月17日,中國(guó)外交部發(fā)言人表示,對(duì)于日本首相高市早苗的涉臺(tái)錯(cuò)誤言論,中方已經(jīng)多次闡明嚴(yán)正立場(chǎng),有關(guān)言論嚴(yán)重違背中日四個(gè)政治文件精神,從根本上損害中日關(guān)系政治基礎(chǔ)。
連日來(lái),高市早苗涉臺(tái)錯(cuò)誤言論引發(fā)周邊國(guó)家的強(qiáng)烈反應(yīng)。俄羅斯科學(xué)院日本問(wèn)題專家瓦列里·基斯塔諾夫表示,高市早苗在涉臺(tái)問(wèn)題上的言論只會(huì)加劇地區(qū)緊張甚至引發(fā)動(dòng)蕩沖突。
日本政界和輿論也批評(píng)稱,高市早苗作為首相把日本拖入“國(guó)家危機(jī)”,“罪責(zé)深重”。近日,約百名日本民眾自發(fā)在位于日本東京的首相官邸前集會(huì),要求高市早苗“撤回發(fā)言”。
【解讀】
楊伯江:日本領(lǐng)導(dǎo)人的涉臺(tái)錯(cuò)誤言論逆潮流而動(dòng),引起各方強(qiáng)烈憂慮。值得關(guān)注的是,高市早苗上任不久,便開(kāi)始醞釀加強(qiáng)軍備、強(qiáng)軍擴(kuò)武等,并對(duì)“無(wú)核三原則”表態(tài)模糊。如果日方繼續(xù)朝著錯(cuò)誤方向一意孤行,將讓亞太尤其是東亞陷入地緣政治博弈以及軍備競(jìng)賽等風(fēng)險(xiǎn)之中,危及地區(qū)和平與穩(wěn)定。
亞太是和平合作的高地,如果因?yàn)槿毡绢I(lǐng)導(dǎo)人的錯(cuò)誤歷史觀、秩序觀及軍事冒險(xiǎn)主義傾向而淪為地緣博弈的角斗場(chǎng),對(duì)地區(qū)國(guó)家將是噩夢(mèng),而日本自身也將陷入充滿風(fēng)險(xiǎn)對(duì)抗又嚴(yán)重透支自身的危險(xiǎn)境地。
近代以來(lái)日本自身的發(fā)展歷程、對(duì)外侵略戰(zhàn)爭(zhēng)慘敗的教訓(xùn)以及戰(zhàn)后成功發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)都在相互印證,日本的國(guó)家利益和發(fā)展只能基于同中國(guó)等鄰國(guó)的友好相處、亞太的和平穩(wěn)定和地區(qū)合作共贏。奉行所謂“臺(tái)灣有事即日本有事”的荒誕邏輯、以鄰為壑、甚至進(jìn)行軍事挑釁和戰(zhàn)爭(zhēng)威脅,只會(huì)讓日本再次走上不歸路。
王廣濤:日本領(lǐng)導(dǎo)人的涉臺(tái)錯(cuò)誤言論造成多方負(fù)面影響:
從中日關(guān)系來(lái)看,嚴(yán)重破壞中日關(guān)系政治基礎(chǔ),惡化兩國(guó)民意氛圍。
從亞太安全局勢(shì)來(lái)看,當(dāng)前地區(qū)國(guó)家在臺(tái)灣問(wèn)題上,基本趨于理性穩(wěn)定,不作刻意炒作。日本領(lǐng)導(dǎo)人炒作臺(tái)灣問(wèn)題,作出越界表態(tài),給亞太制造了不穩(wěn)定因素,必將引起地區(qū)國(guó)家對(duì)日本軍國(guó)主義死灰復(fù)燃的高度警惕。
歷史上,日本為了消解對(duì)所謂“存亡危機(jī)”的擔(dān)憂,多次采取對(duì)外侵略的軍事行動(dòng)。從近年來(lái)日本右翼保守勢(shì)力對(duì)歷史問(wèn)題的政治操弄來(lái)看,他們并未真正深刻反省歷史、汲取教訓(xùn)。前車(chē)之鑒昭昭,重走軍國(guó)主義老路只會(huì)讓日本再次咽下失敗苦果。
孫承:日本暗示將行使集體自衛(wèi)權(quán)、武力介入臺(tái)海問(wèn)題,對(duì)亞太整體安全形勢(shì)是一個(gè)很大變量,也將使日本自身陷入充滿不確定性的安全危機(jī)之中。
當(dāng)前,雖然日本政壇總體呈現(xiàn)右傾化、保守化態(tài)勢(shì),但是日本國(guó)內(nèi)的和平力量仍然不能忽視。日本領(lǐng)導(dǎo)人如果執(zhí)意偏離和平道路,將與日本民眾希望和平、改善民生的訴求背道而馳。