近期，美國在全球治理版圖的三個關(guān)鍵點(diǎn)毫不掩飾地離場，留下了三把刺眼的“空椅子”。
一把位于巴西亞馬孫雨林邊的貝倫，那里是商討人類氣候命運(yùn)的談判桌；一把擺在瑞士日內(nèi)瓦萬國宮，那里是審視國家履行人權(quán)義務(wù)情況的審議席；一把置于南非約翰內(nèi)斯堡，那里是全球經(jīng)濟(jì)治理的峰會廳。這三把“空椅子”，橫跨南美、歐洲與非洲，貫穿氣候、人權(quán)與經(jīng)濟(jì)治理三大領(lǐng)域，猶如三座標(biāo)志著單邊主義的孤獨(dú)“界碑”，勾勒出美國從全球治理領(lǐng)域撤退的連貫軌跡。
在貝倫舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會上，美國代表團(tuán)未見蹤影。作為歷史上最大的溫室氣體累計排放國，美國政府選擇了隱身，留下民間機(jī)構(gòu)在風(fēng)中凌亂。這一缺席，是對應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則的公然蔑視。美國加州州長紐森痛斥聯(lián)邦政府的“愚蠢之舉”，哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅直言其逃避歷史責(zé)任，那把“空椅子”不僅代表了物理上的缺席，更象征道義上的坍塌。
視線轉(zhuǎn)向日內(nèi)瓦，萬國宮內(nèi)的鏡頭，聚焦的卻是一處虛空。美國在國別人權(quán)審議中缺席，且創(chuàng)紀(jì)錄地既不提交報告也拒絕參會。這一被美國智庫外交關(guān)系協(xié)會稱為“突然且史無前例”的舉動，讓審議流程陷入僵局。長期以來，美國習(xí)慣于充當(dāng)人權(quán)“法官”與“教師爺”，手握大棒對他國人權(quán)指手畫腳。這把“空椅子”直白地告訴世界：在美國眼中，多邊人權(quán)體系只是用來懲治異己的工具，而非自我約束的準(zhǔn)則。合則用、不合則棄的實(shí)用主義，正在消解美國自我標(biāo)榜的道義基礎(chǔ)。
在南非約翰內(nèi)斯堡，G20峰會上的“空椅子”則更加刺眼。首次在非洲舉辦的G20峰會，本是傾聽全球南方聲音、推動國際金融秩序改革的歷史性機(jī)遇。美國不僅缺席，甚至對東道國極盡打壓，將意識形態(tài)偏見凌駕于全球經(jīng)濟(jì)合作之上。尤其是，美國作為下一屆G20輪值主席國，竟然缺席這次至關(guān)重要的交接會議。南非總統(tǒng)拉馬福薩那句“象征性地把下一屆主席國移交給一把空椅子”的戲謔背后，是對霸權(quán)任性的無奈。美國的缺席，本質(zhì)上是因?yàn)楸敬畏鍟袀鶆?wù)減免、能源公正轉(zhuǎn)型、多邊機(jī)構(gòu)改革等議程，不符合“美國優(yōu)先”的盤算。這把“空椅子”也再次證明，美國無意融入一個更加普惠包容的全球經(jīng)濟(jì)秩序。
三把“空椅子”連點(diǎn)成線，人們看到的，是一個超級大國在面對多邊主義潮流時的進(jìn)退失據(jù)。在其眼中，國際規(guī)則不再是維護(hù)和平發(fā)展的基石，而是束縛手腳的鎖鏈；多邊機(jī)構(gòu)不再是合作的平臺，而是要被馴服的工具或要被拋棄的累贅。美國正試圖通過“退群”“毀約”和“缺席”來對抗一個日益多極化的世界，用孤立主義的城墻來阻擋全球治理民主化的浪潮。
然而，世界不會因?yàn)閹装岩巫拥目罩枚[。正如南非外長拉莫拉所強(qiáng)調(diào)的，無論有沒有美國，全球事務(wù)都將繼續(xù)前行。
這些“空椅子”留下的物理空間，構(gòu)成了某種意味深長的歷史“留白”，也留給國際社會更多的思考。當(dāng)聚光燈不再執(zhí)著于某個特定的背影，更多元的身影便有了走到臺前、被世界看見的可能。而這，或許正是時代前行最真實(shí)的腳步。
