記者 艾蓓 通訊員 王亮 江帆
招商引資，是一個地區經濟社會發展的“晴雨表”，更是積蓄高質量發展的最大動能。近年來，安康高新區緊緊圍繞市委、市政府決策部署，始終堅持“創新驅動、規劃引領、基礎先行、產業支撐、招商為要”發展路徑，毫不動搖把開放招商作為第一抓手，努力在創新體制機制、凝聚招商合力、優化營商環境、打造誠信政府上下功夫，在加快發展進程中破解招商引資難題，實現了由外出招商向環境引商、產業鏈聚商、以商招商的轉變，蹚出了一條轉型發展的新路子。
高點定位、強勢推進，擔當篤行謀發展
作為舉全市之力打造的高新產業聚集區、創新創業示范區和現代城市新區，如何實現后發趕超，從而引領全市經濟社會高質量發展，一直是高新區黨工委、管委會努力思考的問題，也是高新人接續奮斗的內生動力。
2016年，高新區黨工委、管委會大刀闊斧從推進招商引資體制改革，探索建立符合安康高新區特點的信息化、區域化、專業化、競爭化工作體系，設立業務和財務相對獨立的四個招商分局，分別對京津冀、珠三角、長三角、西三角等重點區域實行駐點招商全覆蓋，為招商工作注入源頭活水，拉開了5年來波瀾壯闊的招商引資歷史畫卷。
在推進招商引資實踐中，安康高新區始終秉持“四個親自”“四個一視同仁”“五資同引”和“20字方略”，黨工委、管委會主要領導帶領小分隊親自招商，縣級領導分工負責合力招商，各部門統籌力量推進招商，切實做到對重點項目親自接待、親自洽談、親自協調、親自督辦，重大項目一事一議，及時解決項目洽談、建設、運營中的難點問題，給予招商引資工作充分的支持和保障。僅2020年一年，黨工委書記、管委會主任羅武俠就召開招商引資專題會議20余次，縣級領導帶隊外出招商30余次，給予招商隊伍極大的信心和勇氣。在黨工委、管委會主要領導的帶動下，全區上下形成了領導主抓、部門聯動、全員參與齊抓共管的招商引資大氛圍、大格局。
謀定后動，規劃先行。高新區始終堅持抓好頂層設計，以“產城綠融合”的城市新區理念，立足優勢資源和產業基礎，著力打造電子信息、先進制造、新型材料、生物醫藥、富硒食品、現代服務六大主導產業，同時圍繞完善城市功能、提升新區品質，先后引進一大批高端教育、醫療康養、現代商業等優質項目，實現以產興城、產城一體。“十三五”期間完成內資到位資金643.2億元，實際利用外資6836萬美元，引進固定資產投資過億元項目77個，固定資產投資過5000萬項目101個，新增千萬元以上入園工業企業100余家，助推全區經濟增速持續領跑全市，實現了“國家高新區排名五連進”的歷史性跨越，2020年在全國169家國家高新區中綜合排名63位，先后被認定為國家外貿轉型升級基地（消費類電子產品）和陜西自貿試驗區首批協同創新區。
搶抓機遇、招大引強，精準發力強產業
安康高新區充分運用國家高新區產業政策優勢，搶抓戰略新興產業轉移機遇，針對科技含量高、市場前景好、管理團隊強的高新技術項目，都拿出最好的資源、最優的政策和最大的力度，在項目用地、企業用房、融資服務、產業用工上提供多重保障，吸引了一批知名資本、項目落地高新區，極大地提升了高新區的品牌效應。
2018年，原本在江西宜春深耕新材料新能源產業多年的浙江大學博士趙杰，因為一個偶然的機會被安康高新區所吸引，來到高新區考察后，受到全區上下熱情接待，高新區卓越的區位優勢，完善的基礎配套、有力的政策優勢以及干部員工鍥而不舍的精氣神，讓他真心感受到了政府推動產業發展的信心和決心。“高新區發展理念‘法理情’三者兼備，一絲不茍貫徹‘親商、安商、重商、富商’舉措，讓我下定決心就要在這里投資鋰電池新材料產業。”隨即在高新區創立了博創宏遠新材料有限公司，該項目年產2萬噸磷酸鐵鋰生產線已于2020年10月正式投產。下一步，企業還將持續引進鋰電池新能源上下游產業，讓鋰電新材料在高新連點成線，連線成片，對此趙杰充滿信心。
為了吸引更多像博創宏遠這樣的高新技術產業，高新區強力推進基礎配套建設，不斷提升承載能力，借力社會資本“筑巢引鳳”。十三五期間先后建成智能終端產業園、西北電子信息基地、飛地新經濟產業園、新材料產業園、生物醫藥產業園、現代富硒產業園等六大專業化園區，建成標準化廠房及配套設施150萬㎡。以禾瑞光電、軒意光電為代表的電子信息，以華秦儲能、博創宏遠為代表的新材料、新能源，以普瑞達電梯、智能電氣成套設備為代表的先進制造，以灃康、金思銘為代表的生物醫藥等六大產業集群初具規模，成為帶動全市產業聚集的核心引擎。
凝心聚力、主動作為，優質服務增活力
發展靠招商，招商靠環境。多年來，高新區千方百計圍繞企業需求，整合優化服務資源，構建營商環境“一委九中心”全要素服務平臺，在企業行政代辦、落地運營、產業用工、銀行融資、科技創新、外貿出口、法律咨詢等方面，提供全鏈條、系統化保障，解決企業建設發展后顧之憂，使這方熱土更具魅力、更富活力、更有磁力。
2018年，安康籍企業家陜西軒意光電科技有限公司總經理冉明平受到家鄉發展變化的感召，毅然回到家鄉投資創業，從廠房建設到產業招工、從設備安裝到服務報稅無不感受著高新區溫暖貼心的保姆式服務。時值6月雨季，因項目廠房還未正式交付，但精密設備已提前到達，面對即將到來的大雨，冉明平猶如熱鍋上的螞蟻急的團團轉，高新區企業運營服務中心得知后，立即出面多方協調設備存放，領導干部齊上手，冒著大雨幫忙搬設備，看著干部們肩上一道道紅印，冉明平激動地說：“是你們讓我知道我這次回來對了，我一定要好好發展，把企業辦好回報家鄉。”隨后，冉明平又將自己的小舅子、禾瑞光電科技有限公司董事長高亞明和自己的供應商引回到高新區，目前兩個項目均已落地實施。
正是基于高新招商人的履職盡責、主動作為，各部門之間的協調聯動、密切配合，才讓一個個外來客商選擇扎根高新，開辟產業發展的新高地。積極響應高新區產業園招商的安康小巨人產業園開發公司總經理郝世海，就在高新這片散發著蓬勃力量的熱土上，身體力行的實踐著“筑巢引鳳”的創業夢想。家在河北廊坊的郝世海初來高新區創業時還是二十三四歲的毛頭小伙子，如今全家都在安康扎根，成了名副其實的“新安康人”，而他開發建設的小巨人先進制造產業園也以自身影響力持續吸引了更多的投資者聚集于此，真正形成了以商招商、共同發展的雙贏局面。
一樁樁真心誠意的服務，一個個溫暖務實的舉措，為高新區提升營商環境注入了源頭活水，也為2020年安康高新區贏得“中國十佳營商環境產業園區”榮譽稱號奠定了堅實基礎。
陽光誠信、一諾千金，產業扶持出實招
在大力開展招商引資的過程中，高新區立足資源優勢、區位條件和產業基礎，制定出臺了土地供應、廠房租賃、財政獎補、融資支持、人才公寓、員工生活保障等一系列招商引資優惠政策，切實打造產業扶持“洼地效應”，極大地降低企業投資運營成本，以多重利好招商引資、招才引智，吸引了一大批發展型、創新性企業落戶高新。
來自河南的斯普瑞克工藝品有限公司是一家專注教習頭生產加工的外貿型企業，為了幫助這樣的外貿出口型企業擴大規模，提高資金周轉速度，高新區創新設立出口退稅周轉資金池，為企業提供有溫度、實質性的減稅降費紅利，用“真金白銀”助推出口貿易發展。“2020年給我們辦理出口退稅1000多萬元，讓我們現金流壓力大大緩解，扛住了疫情的影響，今年產品競爭力顯著提升。”斯普瑞克公司總經理陸進軍心潮澎湃地說道。
承諾更要踐諾。為了進一步規范政策兌現工作，最大限度解決政策落實“最后一公里”問題，各相關部門積極對接，不斷優化完善產業政策兌現體系，規范部門聯合審批制度，主動指導企業填報政策補助申報資料，以實際行動為各類市場主體減負。“凡是在高新區落戶并達到招商協議約定條件的，我們就要切實履行承諾，將政策兌現到位，確保到高新投資的企業能發展、老板能發財”。高新區黨工委書記、管委會主任羅武俠在大會上擲地有聲地講道。
厚積薄發、揚帆起航，蓄力前行譜新篇
站在新的歷史起點上，安康高新區將搶抓新安康門戶區建設歷史機遇和發展高新技術產業目標定位，以“十四五”規劃為引領，著力在招大引強促提升、延鏈補鏈聚產業、科技創新強驅動、開放招商增活力、優化環境助發展上下功夫，為引領全市高質量發展發揮積極帶動作用。
企業興則經濟興，產業強則城市強。圍繞新安康門戶區建設，高新區將以超前的戰略目光加快培育創新示范新高地。圍繞產城融合發展，堅持“你發財、我發展”的共贏理念，強化“投行思維”、專業運作，搶抓國家完善供應鏈建設的戰略機遇，瞄準產業鏈上的重點環節、關鍵項目、核心企業，緊盯世界500強、中國500強、民營500強、行業100強等大企業開展精準對接，形成更多產業鏈互補連接、上下游融合發展的產業共同體。持續開展縣級領導帶隊招商、小分隊區域招商和以商招商，不斷提升精準度和實效性，形成“引進一個、帶來一批、輻射一片”的強大效應。
2021年是市委、市政府確定的“產業項目建設年”，高新區創新推進“項目建設+征地拆遷+X”項目建設機制，夯實“五個一”項目包抓責任，強化要素保障，凝聚攻堅合力，嚴格跟蹤問效，確保項目“落一個動一個，建一個成一個”，聚力打造生物醫藥、新型材料、智能制造三大百億產業集群。
劈波斬浪，風勁帆揚。在堅定不移貫徹新發展理念、構建新發展格局的大背景下，高新區將按照市委、市政府確定的“十四五”規劃目標，以更加開放的姿態向著更大范圍、更寬領域、更新方式和更深層次拓展，努力實現項目數量大突破、發展質量大提升，全面奏響推進高質量發展的強勁號角。
