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用活政策 讓財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金成為“推手”
冬青村的巨變，因?yàn)槟哿藦V大黨員干部群眾的集體智慧，更因?yàn)橛幸悦利愢l(xiāng)村建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加快一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作升級(jí)轉(zhuǎn)型的好政策為冬青村的發(fā)展提供了前所未有的歷史機(jī)遇，用財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策轉(zhuǎn)型升級(jí)的“大手筆”催生了農(nóng)村村容村貌的大改觀，為全面落實(shí)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策、推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積累了可供借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
美麗冬青建設(shè)，涉及內(nèi)容多，資金需求量大，單純依靠財(cái)政補(bǔ)助資金只能是杯水車薪、無(wú)濟(jì)于事。所以只能用活政策，把有限的補(bǔ)助資金花在刀刃上，并以此疏通融資渠道，方能解決資金統(tǒng)籌這個(gè)“老大難”問(wèn)題。2011——2014年，冬青村運(yùn)用一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)政策，啟動(dòng)了通村主干道拓寬、示范路工程設(shè)施、園區(qū)生產(chǎn)觀光道路、毛公廣場(chǎng)續(xù)建、供水工程和滴灌設(shè)施建設(shè)，實(shí)施了道路綠化和農(nóng)戶的庭院綠化美化建設(shè)。
因地制宜，助推特色產(chǎn)業(yè)美。冬青村依山傍水，光照充足，非常適宜獅頭柑的生長(zhǎng)，所產(chǎn)獅頭柑果汁味酸帶甜，口感獨(dú)特，在旬陽(yáng)境內(nèi)頗有名氣，但是因種植零星分散，不成規(guī)模，銷路窄，果農(nóng)未從中受益。為了把冬青村的獅頭柑產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，真正成為促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶增收致富的特色產(chǎn)業(yè)，2004年，呂河鎮(zhèn)將冬青村作為特色產(chǎn)業(yè)示范園，特別是2005年以來(lái)，在新農(nóng)村建設(shè)的推動(dòng)下，旬陽(yáng)把冬青村作為“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范園，明確目標(biāo)、科學(xué)規(guī)劃、傾斜資金，派技術(shù)人員蹲點(diǎn)包抓，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)堅(jiān)持不懈的努力，建成優(yōu)質(zhì)獅頭柑基地1350畝，年產(chǎn)獅頭柑210余萬(wàn)斤。2013年農(nóng)民人均存收入達(dá)11634元，此項(xiàng)產(chǎn)業(yè)成為冬青村民增收的主要途徑。2008年成功注冊(cè)“冬青獅頭柑”產(chǎn)品商標(biāo)，知名度迅速提升，真正成為農(nóng)民增收的“黃金果”。
循環(huán)農(nóng)業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境美。以打造“高效農(nóng)業(yè)示范園，退耕還林精品園，生態(tài)旅游觀光園”為目標(biāo)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，兼顧生態(tài)環(huán)境改善，走循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，大力發(fā)展圈畜沼為一體的設(shè)施農(nóng)業(yè)。現(xiàn)已發(fā)展三位一體養(yǎng)殖大戶100余戶，正大規(guī)模建圈50戶，年養(yǎng)豬4371頭，修建沼氣187口。突出“漢水人家”模式，著力實(shí)施“四改三建”和民居改造工程，完成遷移試扶貧搬遷建房20戶，居民改造20戶，危房改造37戶，新建房屋20戶，貧困戶建房10戶。組建環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，落實(shí)農(nóng)戶門前“四自一包”責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治，村容村貌煥然一新。
文化引領(lǐng)，突顯社會(huì)和諧美。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)，改善環(huán)境的同時(shí)，冬青村更注重文化旅游事業(yè)的發(fā)展，2008年，投資60余萬(wàn)，建起了300余平方米集衛(wèi)生室、體育室、惠民書(shū)屋、村兩委活動(dòng)室為一體的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。以毛公山自然景觀為依托，2012年，投資150萬(wàn)元，建成了占地30畝的毛公廣場(chǎng)和農(nóng)業(yè)觀光園，感受自然風(fēng)光，享受人與自然和諧的美好意境。為樹(shù)立品牌，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，2013年，縣委、縣政府已將冬青村確定為陜西省鄉(xiāng)村旅游精品目的地和旬陽(yáng)集休閑、觀光、旅游、度假為一體的綜合性近郊鄉(xiāng)村旅游區(qū)，成為名副其實(shí)的“縣城后花園”和休閑度假旅游中心。
