本網訊（記者 艾蓓 通訊員 冰之 婧君）11月6日，陜西省安康市五屆人大常委會第二十七次會議表決通過了《安康市人民代表大會常務委員會關于加強南水北調中線工程水源區(qū)共同保護的決定》。10月22日以來，河南省洛陽市、三門峽市、南陽市，湖北省十堰市，陜西省漢中市、商洛市人大常委會會議，先后表決通過了法規(guī)文本內容基本一致的《關于加強南水北調中線工程水源區(qū)共同保護的決定》，標志著三省七市協同立法取得重要成果。依據地方立法有關規(guī)定，七市人大常委會正在將《決定》分別報請本省人大常委會進行審查批準。
豫鄂陜三省七市人大常委會開展南水北調中線工程水源區(qū)共同保護立法，其主要背景是習近平總書記多次對秦嶺、漢江生態(tài)環(huán)境保護和南水北調水質安全發(fā)表重要講話作出重要指示，黨的二十大及二十屆三中全會、中央人大工作會議和《中華人民共和國立法法》均對區(qū)域協同立法提出新要求；七市分別是南水北調中線工程的主要水源匯集區(qū)、供給地和核心水源地，以法治力量呵護一泓清水永續(xù)北上是共同的歷史使命和政治擔當，實施協同立法有利于以高水平保護支撐高質量發(fā)展，為推動區(qū)域一體化提供法治保障。
經豫鄂陜三省七市人大常委會共同協商，同意在三省人大法制委、環(huán)資委的協調指導下，由安康市人大常委會牽頭，其余六市人大常委會協同，以作出法規(guī)性決定方式開展南水北調中線工程水源區(qū)共同保護立法。《決定》共26條，主要包括水源區(qū)協同共護、屬地保護條款，同時對立法范圍、立法目的、規(guī)劃布局、治理修復、生態(tài)補償、戰(zhàn)略合作、司法保障、人大監(jiān)督、法規(guī)宣傳、法律責任、施行時間等作出規(guī)定，在解決共性問題的同時注重解決個性問題，在堅持合作條款的基礎上保留了個性化差異。
南水北調是國之大事、世紀工程、民心工程，事關戰(zhàn)略全局、長遠發(fā)展和人民福祉。豫鄂陜七市人大常委會首次嘗試跨省域協同立法，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、統(tǒng)籌協調、科學規(guī)劃、綜合施策，共同保護與治理南水北調中線工程水源區(qū)生態(tài)環(huán)境，實現水環(huán)境質量持續(xù)改善、水生態(tài)功能穩(wěn)定提升、水資源補給和涵養(yǎng)能力不斷增強，促進水源區(qū)生態(tài)環(huán)境保護與經濟社會高質量發(fā)展相協調，讓區(qū)域合作既有歷史淵源又有現實基礎的豫鄂陜七市以此為紐帶，推動區(qū)域協調發(fā)展、綠色升級和優(yōu)勢互補共贏。
